堅定不移深化改革,堅持不懈做強品牌,開創馬鋼轉型升級,健康發展新局面

作者:管理員 時間:2016-12-29

堅定不移深化改革　堅持不懈做強品牌

開創馬鋼轉型升級、健康發展新局面

                   ——在馬鋼（集團）控股有限公司十八屆一次（馬鞍山鋼

                  鐵股份有限公司八屆一次）職工代表大會上的報告

                                                                  丁  毅

                              二○一六年十二月二十二日

各位代表，同志們：

現在，我向大會作報告，請審議。

回顧與總結

即將過去的2016年，是馬鋼成功扭虧脫困、打贏家園保衛戰的一年。一年來，我們以深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神、特別是視察安徽重要講話精神為推動，在省、市的正確領導和大力支持下，緊緊圍繞“聚焦兩大戰場、銳意變革突破”工作主題，牢牢把握產品升級、產業鏈延伸、國際化經營主攻方向，搶抓市場機遇，深化結構調整，提升精益運營，強化干部擔當，通過全體職工共同努力，順利實現“集團盈利、股份盈利、合并報表不虧損”三大目標，奪取了“十三五”發展的良好開局。預計全年生產成品礦745萬噸、鐵1762萬噸、鋼1860萬噸、鋼材1763萬噸；集團實現營業收入539億元，利潤總額9.1億元。

——我們取得精益運營新突破，股份公司榮獲第十六屆全國質量獎。

——我們取得鐵鋼匹配新突破，4號高爐順利投產并快速達產，大高爐連續34個月穩定順行，緩解了長期困擾的鐵水瓶頸制約問題。

——我們取得產品升級新突破，高速車輪通過CRCC認證并正式供貨，汽車板突破200萬噸，特鋼進入風電、核電用鋼等高端領域。

——我們取得多元增效新突破，利潤占到集團總額的近三分之一，多元產業蓄勢待發。

——我們取得活力激發新突破，人力資源優化取得明顯進展，授權組閣、競聘上崗全面展開。

回顧一年來的工作，主要體現在“六個著力”：

第一，著力強化市場經營創效。一是提高市場研判和經營決策能力。有效跟蹤、研判、把握市場變化，累計兩頭市場趨勢研判正確率70%；完善經營決策體系，積極搶抓市場機遇，預計全年兩頭市場對沖與上年同口徑相比創效26.9億元。二是構建面向市場的新型營銷模式。創新營銷機制，設立銷售總監，推行銷售承包制，實施分品種噸鋼銷售獎勵；完善定價策略，細分市場、靈活定價；拓展銷售渠道，主攻區域市場，擴大電商銷售，優化出口布局；強化營銷服務，召開首次技術營銷大會，組建10個APQP小組，實施17個EVI項目，推行“五位一體”客服體系。預計全年開發新客戶175個、板帶直供比66%；電商平臺銷售鋼材52萬噸、出口鋼材121萬噸。三是貼近市場精益采購。聯合供方打造安全、穩定、高效、可持續、有競爭力的供應鏈，推進內部供應鏈系統聯動一體化。規范供方管理，推進重點供方三方、二方審核，實施分級動態評價，培育誠信戰略供方；提升保供能力，強化系統聯動，搶抓緊缺資源，實現礦石、煤焦等大宗資源低庫存、安全保供常態化運營；深化采購降本，推行招標定價、對標定價、成本定價，通過聚量、競爭性采購實現最優性價比。

第二，著力推進產品結構調整。一是緊盯市場需求調整產品結構。聚焦三大類十個系列產品，擴品種、促升級，預計全年產品結構調整比上年增效6.9億元；品種鋼比例45%，同比提高3個百分點；新產品開發銷售量38.6萬噸，同比增長38%。在輪軸上，開發車輪新產品135個、輪對新產品24個，高速車輪獲正式訂單436件，預計全年生產銷售彈性車輪5700套、低噪音車輪6100件、輪對2200對。在板帶上，預計全年汽車板208萬噸（高強汽車板占比50%），比去年增長33%，國內市場占有率提高至7.5%，主機廠占比達到45%；家電板312萬噸，穩居國內行業前三位；硅鋼55萬噸，同比增長19%，W470及以上高牌號硅鋼增長38.6%。在精品長材上，埃斯科特鋼一期項目彈簧鋼生產線竣工投產，美標H型鋼、高端汽車緊固件用冷鐓鋼、車軸用鋼、彈簧鋼、HRB500E高強抗震鋼筋等新產品成功開發，特鋼產品外銷量同比增長35%。二是加大產品認證力度。高速車輪通過中鐵檢驗認證中心（CRCC）認證，新開發的3種GE機車輪通過AAR認證，德鐵ET423車輪完成工廠審核。汽車板通過重慶長安乘用車、上汽乘用車、上汽通用、吉利汽車等重要主機廠認證；酸洗家電板通過美芝、艾默生等壓縮機廠認證。H型鋼產品通過歐盟認證（CE）擴證現場審核和韓國工業標準（KS）初次認證審核，特鋼產品通過壓力設備認證（PED）。三是持續提升產品品質。緊貼客戶需求，強化技術改造，優化工藝設計，抓好質量流程管控，落實質量叫停機制，強化工藝紀律檢查，加強責任追溯和專業考核，預計全年噸材質量損失同比下降0.58元。四是有效發揮技術支撐作用。加快“安徽省軌道交通輪軸工程研究中心”等重點實驗室研發平臺建設，承擔省級以上科研項目11項，實施公司級科技攻關項目100項，全年獲冶金行業科技進步獎4項、安徽省科技進步獎5項；建立統一的知識管理平臺，優化專利管理模式，全年獲授權專利280項。海洋石油平臺用熱軋H型鋼獲冶金產品實物質量十大“特優質量獎”，輪軸事業部2個QC小組被評為“全國優秀質量管理小組”。

第三，著力提升精益制造水平。一是主動去產能。與黨中央保持高度一致，積極響應國家供給側結構性改革，認真謀劃、精心組織、有序推進，關停合肥公司鋼鐵冶煉產線、本部1座高爐、1座轉爐和2座電爐，退出煉鐵產能222萬噸、煉鋼產能281萬噸，預計全年鋼產量同比下降22萬噸，實現既去產能又去產量。二是強化鐵前穩定均衡生產。按照“技術先行、管理跟進、文化轉變、責任落地”的思路，完善高爐體檢和預警機制，優化鐵前資源平衡和組產模式，大高爐長周期穩定順行突破1000天，累計鐵水成本低于行業平均水平2.88元/噸。三是推進鋼軋專業化生產。堅持以客戶為關注焦點，以確保質量穩定和訂單按期交付為核心，抓好生產計劃、銷售、制造單元三者聯動，深化訂單分級管理，優化產線分工，發揮冷軋脫脂線、熱軋平整機組作用，優勢產線產能得到有效釋放。汽車板訂單兌現率和條目兌現率分別為90.5%、83.5%。四是深入推進系統經濟運行。強化設備狀態把控，開展重點產線設備精度管理，探索關鍵產線設備綜合效率評價（OEE），70條重點產線設備故障次數和時間同比降低11.9%和25.7%，股份公司榮獲第十屆全國設備管理優秀單位稱號；推進備件材料“零庫存”管理，全年降低備件資金占用1.3億元；推進系統能源經濟運行，在環保運行費用增加、精煉比增高、深加工增多的情況下，預計全年噸鋼綜合能耗降至598kgce/t；直供電創效4.3億元。五是深入降本增效。開展工序產線對標，預計全年比去年實現降本8.2億元。優化日成本核算系統，實現“按日核算、精細管理、對比分析、事中控制”，做到重點產線全覆蓋。

第四，著力推進多元產業增量增效。圍繞“先整合、后規劃，引戰投、活機制，抓協調、促融合，防風險、造氛圍”工作思路，持續推進板塊資源整合、完善三年規劃和任期目標責任制，加快合資合作步伐、建立法人治理結構和市場化運營機制，明確領導分工和責任、積極融入全市產業發展布局，落實《子公司管控通則》、月度例會和情況通報制度，開展領導訪談、外出考察和經驗分享，多元產業蓄勢待發。引入戰投取得實質性突破，與科達合資組建售電公司并正式運營，與武漢洪福合資成立防銹紙公司，與寧波東力簽訂合資協議，與中建材、泰爾重工簽訂合作協議，引進中國物流控股店埠河；完成聯合電鋼重組、欣創公司增資擴股；加快推進工程技術集團與中建國際的合資合作；有序推進欣創公司、張莊礦登陸“新三板”。預計全年多元產業營業收入、利潤總額分別占集團總額的28%、31%。礦產資源業板塊加強經營型礦山建設，引入市場化機制，增產量、提品質、降成本、爭政策，預計全年成品礦同比增長9.3%，實現營業收入34億元、利潤總額5000萬元。工程技術板塊整合歸并內部同業資源，參與4號高爐項目建設、總包合肥鍍鋅線項目，壓縮勞務和費用，8月份實現月度扭虧，預計全年實現營業收入26億元，同比減虧3900萬元。貿易物流板塊擴大服務貿易，開展保理業務，拓展貼牌業務，預計全年貿易板塊實現營業收入38億元、利潤總額3800萬元；物流板塊完成股權整合，實施港口、倉儲、運輸、配送一體化運作，支撐鋼鐵產業物流降本7500萬元，預計全年實現營業收入13億元、利潤總額4100萬元。煤化工及新材料板塊加快發展循環經濟，馬鋼奧瑟亞焦油精制一期、淮北臨渙焦炭基地項目建成投產，金馬能源、盛隆焦化等合資企業實現良好收益，預計全年煤化工板塊實現營業收入4.98億元；深化耐材總包，強化粉末冶金產品創效，整合周邊水渣資源，預計全年新材料板塊實現營業收入11.7億元、利潤總額3600萬元。節能環保板塊加快專業化運營和資質能力建設，成功托管運營二鐵總廠環保除塵系統，建成環境設施集中監控管理中心；積極開拓外部市場，投資建設山西煤炭瓦斯發電項目，中標城區水系治理項目和滁州天長市鄉鎮污水處理廠項目，預計全年實現營業收入5.4億元、利潤總額4200萬元；信息技術板塊全力推進云公司運營和市場推廣，成功實施馬鋼整體SAP系統遷移和CSP軋機二級系統自主升級改造，開拓信息安全等級保護測評、兩化融合、智能制造等新興業務，預計全年實現營業收入2.8億元、利潤總額2400萬元；金融投資板塊強化產融結合，大力拓展電票業務，信貸余額同比增長23.3%，財務公司在全省率先獲得中國銀監會監管評級A類；資產經營公司積極盤活運作存量土地房產，拓展租賃業務，提高處置收益；投資公司實施定向資管計劃降低馬鋼發債成本，積極參與新股申購。預計全年實現營業收入2.9億元、利潤總額2億元。

第五，著力深化改革強化管理。一是實施授權組閣、競聘上崗。部分公司中層管理人員、229名科級管理人員主動退出競聘，133名職工通過競聘走上科級崗位，289名作業長落聘、作業長總數下降23%，實現了崗位能上能下、薪酬能升能降。二是有序實施流程再造。整合組建新的二鐵總廠、長材事業部，將彩涂事業部并入冷軋總廠、長材事業部南區高線整合至特鋼公司。實施石灰、軋鋼磨輥間、資源綜合利用、檢修、采購、倉配、危運車輛、信息化管理、檔案等業務資源整合。三是優化人力資源。通過重點抓好崗位優化、崗位競聘、人員分流、勞務精簡、政策和服務配套、專業化整合和業務歸并六個環節，穩妥、有序、高效實施人力資源優化，取得了員工總量和在崗人數減少、勞動生產率有效提升、全年人工成本和勞務費用顯著下降等階段性成果，預計全年集團優化人力資源6289 人、優化勞務1593人，股份公司勞動生產率達到561噸/人，同比提高18.9%。組建了人力資源服務中心，妥善做好落聘待崗人員的培訓與轉崗工作。四是加強戰略管理和品牌管理。編制完成馬鋼“十三五”發展規劃，開展了首次戰略執行評估與滾動調整。全面加強品牌建設，制定落實十四項重點工作。五是強化資金管理。有效應對金融機構抽貸、惜貸、境外融資額大幅下降等不利影響，積極爭取政策，拓展融資渠道，優化融資結構，股份公司成功注冊發行100億元短融并順利發行第一期20億元，集團公司順利完成股票質押回購融資10億元，確保了生產經營正常資金需求。六是扎實開展安全和環保管理。嚴格落實安全生產責任制，強化隱患排查治理，深入推進安全生產標準化，安全生產態勢總體平穩。嚴格落實環保剛性要求，推進全流程清潔生產和節能減排，預計全年煙塵、二氧化硫噸鋼排放量同比分別下降41%和63%，股份公司榮獲中鋼協“清潔生產環境友好企業”稱號。七是機關效能大幅提升。制造部、設備部進駐現場辦公，技術中心優化駐廠技術人員力量，有力支撐現場問題快速高效解決。深化管理人員下基層活動，與基層一線職工面對面交流，增進理解，凝聚共識，匯聚合力。以項目管理方式，爭取國家各類政策資金20.5億元，對當期盈利提供了有力支撐。

第六，著力凝聚共建美好家園強大合力。一是深入開展理論學習和形勢任務教育。重點學習習近平總書記系列重要講話精神特別是視察安徽重要講話精神、黨章黨規、準則和條例等內容，進一步增強“四個意識”。組織開展“兩學一做”到基層宣講、“百人宣講到基層、千堂黨課進支部”等活動，編印《學習與輔導》專題材料，選樹“馬鋼尖兵”，進一步凝聚共建美好家園的思想共識。二是發揮黨組織領導核心和政治核心作用。成功召開馬鋼第五次黨代會，為企業未來發展指明了方向；深化矩陣式黨建，對9家單位開展內部巡察，認真做好中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見和省委第五巡視組反饋問題整改工作；積極開展“雙爭”活動，黨員示范崗、示范崗黨員數分別增長200%和64%。三是深入推進家園文化建設。大力弘揚“感恩在心、胸有朝陽、公平正義、風清氣正”家園文化，首次舉行“9﹒20”升旗宣誓儀式，開展“家和萬事興”征文、“最美廠區”和“最佳四室”評選活動，營造了濃厚的家園氛圍。四是不斷深化民主管理。落實“依靠”方針，發揮“雙向維護”功能，民主管理制度化、規范化、科學化水平持續提升。五是推進全員崗位創新創效。常態化開展提合理化建議活動，預計全年創效1.6億元。廣泛開展勞動競賽、技能比武、“雙五小”攻關等活動。六是關心關愛職工。通過互助幫困、金秋助學、送溫暖等幫扶平臺，發放慰問金870萬元、慰問品65萬元，讓廣大職工真切感受到家園溫暖。

回顧即將過去的一年，馬鋼之所以能夠成功扭虧脫困，源于四種力量的強大支撐。一是信念的力量。我們始終保持戰略定力，堅定理想信念和價值觀，堅定做強做優做大馬鋼的意志，這是我們戰勝一切困難和挑戰的力量源泉。二是文化的力量。我們力推文化落地生根，打造“感恩在心、胸有朝陽、公平正義、風清氣正”的家園文化，持續改進、追求卓越的精益文化，以奮斗者為本、以業績論英雄的競爭文化，凝聚了共建共享美好家園的強大合力。三是變革的力量。從授權組閣、競聘上崗到公開選聘項目攻關團隊，從深化矩陣式黨建到規范子公司監事會建設，從推進卓越績效到試點推行“雙百”考核，都是前所未有的變革，都取得了積極的成效。四是團隊的力量。各級領導班子團結奮進，全體職工相向而行，彰顯了馬鋼人上下同欲、共建共享的良好團隊風貌。

一年來的實踐充分證明，馬鋼能夠抓住新常態下的新機遇，實現新平臺上的新跨越！這是全體職工同舟共濟、拼搏奉獻的結果。在此，我代表公司，向廣大干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝！

形勢與任務

即將到來的2017年，是供給側結構性改革的深化之年，也是馬鋼落實省委省政府“三步走”目標要求、在新的平臺上加快轉型升級、健康發展的關鍵之年。

縱觀外部環境，機遇與挑戰交織。我國經濟發展新的增長動力正在孕育形成，經濟發展長期向好的基本面沒有變，我們既面臨深化國有企業改革、推進供給側結構性改革、化解鋼鐵過剩產能、“一帶一路”和中國制造2025戰略實施、消費需求升級等重大機遇，又面臨需求不旺、兼并重組、同質化競爭、企業分化、資源環境約束、利潤微薄等嚴峻挑戰。概而言之，就是競爭全要素、服務進終端；誰能抓住機遇、戰勝挑戰，就能贏得市場競爭主動權。

客觀審視自身，優勢與劣勢并存。馬鋼已經邁上新的發展平臺，戰略定位更加清晰、產能規模經濟高效、產品檔次趨向高端、多元產業蓄勢待發、管理模式日趨成熟、家園文化深入人心、企業發展蒸蒸日上，具備了在更高層次、更寬領域、更廣范圍參與市場充分競爭的基礎和條件。特別是今年以來的顯著業績，極大地鼓舞了職工士氣，激發了職工干勁。但平臺之上有短板，亮點之中有隱憂。市場化運營機制不夠健全、專業化生產不夠高效、品牌競爭優勢不夠明顯、多元支柱培育不夠迅速、國際化經營思維不夠全面、人力資源結構不夠合理等仍是制約馬鋼轉型升級、健康發展的突出矛盾和問題。歸結起來，就是深化改革仍待突破、品牌建設急需加力；發揮了優勢，克服了短板，我們就一定能在新的平臺上，推動馬鋼實現新的發展，取得新的跨越！

綜合來看，我們面臨著激活體制機制、增強發展動力的緊迫任務；我們面臨著做強企業品牌、厚植發展優勢的緊迫任務；我們面臨著壯大多元產業、拓展發展空間的緊迫任務；我們面臨著提升精益運營、提高發展質量的緊迫任務；我們面臨著優化人力資源、支撐企業長遠健康可持續發展的緊迫任務。

在繁重而艱巨的任務面前，我們必須準確把握新方位、主動適應新常態、牢固樹立新理念、積極投身新實踐，既要做到心中有數，更要做到心中有路。心中有數，就是要有全局視角、系統方法，把握大勢、精準研判，不忘初心、繼續前進；心中有路，就是要有興企之道、強企之策，戰術靈活、責任到位，持續改進、追求卓越。

以習近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明地提出，要“堅定不移地深化國有企業改革”、“理直氣壯做強做優做大國有企業”、“在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設”，這為我們加快解決面臨的緊迫任務，指明了方向，提供了遵循。這就是，一手抓深化改革，一手抓轉型發展。深化改革是破解馬鋼深層次矛盾問題、增強企業活力、提高運營效率的根本途徑。轉型發展是適應供給側結構性改革，在新的平臺和新的歷史階段做強做優做大馬鋼的必由之路。應該看到，轉型發展既是方向也是目標，既關乎當前更著眼長遠，必須緊密結合新階段的新特點，找準推動落實的重要抓手。具體到明年，就是要全力以赴加強品牌建設，這既是適應“競爭全要素、服務進終端”的現實需要，也是進一步壯大馬鋼競爭優勢的必然選擇。

基于以上分析，馬鋼2017年總體工作思路是：深入落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會、中央經濟工作會議和省第十次黨代會精神，踐行創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，堅定不移深化改革，堅持不懈做強品牌，持續追求卓越績效，奮力開創馬鋼轉型升級、健康發展新局面。

工作主題是：堅定不移深化改革　堅持不懈做強品牌

堅定不移深化改革，就是要聚焦激發活力，著力在產權多元化、法人治理結構、母子公司管控模式、市場化運行機制、人力資源優化等方面取得實質性突破。

應當看到，深化改革是一場攻堅戰。我們必須把實現好、維護好、發展好最廣大職工的根本利益作為改革的出發點和落腳點，凝聚最大公約數，匯聚最強正能量，為深化改革奠定思想共識。我們必須堅持黨的領導加強黨的建設，有效發揮黨組織“把方向、管大局、保落實”作用，為深化改革提供有力保障。我們必須正確處理好改革發展穩定關系，既強調頂層設計、系統謀劃，又注重分類施策、穩妥推進，為深化改革營造良好環境。

堅持不懈做強品牌，就是要聚焦客戶需求，全方位推進品牌建設，全力提升客戶滿意度、忠誠度、美譽度，提高品牌溢價能力和企業綜合競爭力。

應當看到，做強品牌是一次新長征。我們必須牢固樹立“功成不必在我”的信念，保持戰略定力，咬定戰略目標，鍥而不舍，久久為功。我們必須牢固樹立“把本職工作做到極致就是品牌”的意識，按標準完成不敷衍，按計劃完成不拖延，按責任完成不推諉，持續提升精益運營。我們必須牢固樹立“人人創品牌、處處樹品牌”的觀念，集眾智、聚合力，強聯動、抓協同，做到全動員、全覆蓋。

堅定不移深化改革，堅持不懈做強品牌，必須始終堅持文化引領，規范體系建設，豐富理念內涵，注重文化整合，以文化力提升企業競爭力；必須始終堅持戰略導向，承接使命愿景，抓好目標分解，強化過程測量，確保戰略落地；必須始終堅持聚焦兩場，工作在現場、思考在現場、創新在現場，開拓在市場、服務在市場、創效在市場；必須始終堅持系統優化，加快實現由局部到系統、由經驗到模型、由單部門推動到多部門聯動、由單維評價到多維評價；必須始終堅持體系管理，實現從碎片化向體系化轉變，從零敲碎打向整體謀劃轉變；必須始終堅持協同創效，推進產業協同、業務協同、要素協同、機制協同，真正做到資源共用、風險共擔、利益共享。

目標與措施

2017年總的目標要求是：在同等外部條件下，與2016年相比，指標不退步、績效不降低、排位不下滑。

主要目標是：

——成品礦770萬噸，鐵1822萬噸、鋼1917萬噸、鋼材1824萬噸。

——集團營業收入590億元，利潤總額9億元以上。

重點工作措施是：

一、堅定不移深化改革，激發轉型升級內在動力

深化改革既是黨和政府對國有企業的硬要求, 也是馬鋼轉型發展的硬措施。必須秉承自強不息精神，堅定正確改革方向，想改革、謀改革、抓改革，轉機制、提效率、增活力。

大力發展混合所有制經濟。把發展混合所有制經濟作為深化改革的重要突破口，探索推進集團層面的混合所有制改革，積極推進多元產業混合所有制改革，引入資本、技術、市場各類競爭要素，充分釋放體制機制活力。

健全法人治理結構。堅持黨的領導加強黨的建設，明確黨委在公司法人治理結構中的領導核心地位，以矩陣式黨建為抓手把黨組織活動嵌入生產經營各個環節。加強集團董事會和各子公司董事會、監事會規范化建設，完善各類委派人員的監督管理機制。

模擬職業經理人試點。完善內部市場化運行機制，以契約化管理為重點，在集團下屬子公司試點推行職業經理人，逐步建立與企業經營管理人員分類管理相適應的職業經理人制度。

全面推行層級管理。聚焦三支隊伍建設，分類推行層級管理，建立健全各層級動態競爭機制，真正做到人員能進能出、崗位能上能下、薪酬能升能降。完善市場化選人用人機制，積極探索市場化雙軌制用工機制。

優化改進考核體系。建立承接戰略目標落地的綜合指標體系和過程指標體系，實現“目標指標化、指標數據化、管理模式化”。全面推行“雙百”考核，完善評價標準，強化業績導向，提高考核工作的系統性、科學性。

全力激發人的活力。優化人力資源，既是解決用工總量多、結構不合理等現實問題的必由之路，也是對標行業勞動生產率先進水平、消除人力資源競爭劣勢的迫切需要，更是搶抓國家供給側結構性改革機遇、切實減輕企業負擔、支撐企業長遠健康可持續發展的重要選擇。推進人力資源優化，事關馬鋼未來發展，事關全體馬鋼人的根本利益和長遠利益，公司上下必須在思想上高度統一，政治上堅定清醒，行動上堅決有力。堅持與提高效率、優化結構、用好用足去產能政策相結合，通過離崗安置分流一批、協商解除合同一批、騰空崗位轉崗一批、產業發展吸納一批、外部市場輸出一批，多渠道分流安置富余人員。打造集團層面規范的勞務協同平臺，加大勞務替代工作力度。建立市場化人才選聘機制，完善市場化用工和薪酬分配政策，引進關鍵崗位緊缺人才，強化職工隊伍一專多能，加大經營型人才培養力度。圍繞發揮機關職能部門參謀、監督和高效服務作用，推行重點工作項目化、項目工作責任化，強化履責擔當、鼓勵管理創效，完善激勵機制、實現賞罰分明。健全分類培訓體系，瞄準崗位需求開發培訓課程，推動各級領導人員由生產型向經營型轉變、全員綜合素質整體提高。

二、聚焦“三品”，打造鋼鐵強勢品牌

圍繞提高客戶滿意度、忠誠度、美譽度，著力擴品種、提品質、強品牌，建設國內一流的鋼鐵材料服務商。

提升兩頭市場經營創效能力。完善經營決策系統，加強兩頭市場跟蹤和分析，提高研判準確性，支撐營銷和采購經營創效。深化精益采購。進一步激活機制，設立采購總監，建立完善分級的供應鏈責任體系。圍繞打造安全、穩定、高效、可持續、有競爭力的供應鏈，貫徹“廣開大門、提高標準”要求，擴大三方、二方審核覆蓋面，提高供方質量和集中度；對關鍵供方推進EVI，擴大合作范圍，互為市場、互為供方，利益共享、合作共贏；實施低庫存安全保供戰略，建立并完善內部供應鏈系統聯動一體化，提高內部保供的效率和效益。靈活調整采購策略，采取集中聚量、噸鋼計價、價格聯動、功能費用總包等招標方式，降低采購成本。實施品牌營銷。黏住用鋼行業前三位優質客戶，依托經營決策系統、訂單跟蹤OTP平臺，滿足客戶個性化需求；細分市場，著力提高區域市場份額，擴大高附加值產品銷售比重；加大終端客戶培育，強化產品、技術和服務一體化、組合式營銷，擴大有效直供，支撐大規模、定制化生產，力爭板帶直供比70%；強化產品出口戰略，統籌國內、國外兩個市場，優化海外市場布局，大力開發海外終端客戶，全年鋼材出口量占總銷量的10%-15%；繼續擴大電商平臺銷售規模，力爭銷售鋼材 55萬噸。

強化鐵前高水平上的穩定順行。完善高爐體檢和預警制度，建立具有馬鋼特色的高爐操作模型，鞏固長周期穩定順行成果，打造行業一流的高爐操作品牌。依據不同爐型實施差異化管理，形成優良的系統運行狀態，適時淘汰經濟性差的中型高爐。借助外部資源和內部經驗分享，加快指標提升攻關，優化配煤配礦，燃料比、噴煤比、工序能耗、鐵水成本等重點指標盡快進入行業第一梯隊。

推進鋼軋專業化、精細化、高效化、個性化生產。貫徹精益生產理念，借助外力，有效解決縮短冶煉時間、降低出鋼溫度、減少補爐次數、控制鋼水氧含量、降低鋼水夾雜物、強化鋼包信息化管控、釋放RH效能、減少鑄機漏鋼等重點課題，快速提升煉鋼水平。加強產銷對接，優化產線分工，強化標準化作業，優化軋制模型、提高軋制參數命中率，減少堆鋼次數，提升高強、薄規格產品的軋制穩定性，充分釋放關鍵產線效能。優化計劃排程規則，確保汽車板等重點產品訂單按期、保質交付。

深化產品結構調整。聚焦三大類十個系列產品，擴大高附加值產品比重，力爭噸材銷售收入與行業平均水平的差距縮小到100元以內。對輪軸產品，擴大地鐵車輪、機車輪、工礦車輪、重載車輪、環件市場份額，全年生產車輪15萬噸，高速車輪實現國內批量供應；加快高速輪對、高速車軸的開發和試制進度，提高輪軸產品市場占有率。對板帶產品，適應高強、輕量化需求，提高高強鋼和汽車外板比重，擴大市場占有率，力爭全年生產汽車板280萬噸，品種鋼比例提高7個百分點；拓展冷軋、鍍鋅、酸洗等高端家電市場，擴大W470及以上高牌號電工鋼比重，力爭全年家電板、高牌號電工鋼分別達到291萬噸、15萬噸。對長材產品，加大鐵路、海工、高層建筑、橋梁用型鋼的研發生產，大力開拓彈簧鋼、焊絲鋼、軸承鋼、鏈條鋼、高檔冷鐓鋼等工業線棒材市場。

穩定提升產品質量。發揮APQP小組、“五位一體”客服體系功能，準確識別客戶需求，提高過程設計能力。大力開展汽車面板一次合格率、鋼水潔凈度、軋制工藝參數命中率等專項攻關，發揮技術改造項目作用，穩定高端產品質量，大幅降低內部質量損失。強化質量流程管控，嚴格工序質量監督，加強工藝紀律檢查，推進板帶質量管理信息化系統（QMS）項目，完善質量事故考核辦法，建立促進問題暴露、可持續評價機制和關鍵工序防錯機制。

提高設備系統保障能力。按照“運行有效、保障有力、系統優化、節能降耗”的總要求，強化“操作人員是設備安全生產的第一責任人、點檢員是設備運行狀態的第一責任人”意識，深入落實全面規范化生產維護體系（TnPM），通過點檢到位率、有效率、命中率三個100%和檢修時間、項目、質量標準命中率三個100%，實現“安、穩、長、滿、優”。堅持工藝主導、設備主動，提高板帶產線精度。深化設備綜合效率評價（OEE），有效挖掘設備生產潛力。優化檢修模型，推進檢修項目區域總包。大力推進表面技術應用，延長設備使用壽命。完善備件修復管理，擴大修復品種范圍，提高備件修復率。推行備件功能總包采購模式，探索供應商管理庫存（VMI），力爭倉儲集中配送、取消機旁備件，實現經濟保供。

三、快速提質增效，打造多元個性品牌

在公司品牌戰略的引領下，結合板塊行業特點和性質，探索實施個性化的品牌創建之路，提升多元產業整體競爭力和規模效益。力爭全年多元產業營業收入188億元，利潤總額5億元。

進一步理清多元產業發展思路。堅持規劃引領、機制推動、過程協調、風險防控、氛圍營造、融合發展，堅持一板塊一規劃、一板塊一核心、一板塊一領導，堅持集群化發展、專業化運營、市場化運作，堅持加快引入戰略投資者、探索資產證券化，堅持體系化管理、打造公共服務平臺，堅持尋求全市圍繞馬鋼產業鏈招商引資，推動多元板塊拓展市場、提質增效、打響品牌。

礦產資源業板塊。以客戶為關注焦點，提高市場意識，堅持柔性生產，提高鐵精礦品位，強化對股份公司安全保供，塑造優質服務品牌。搶抓市場機遇，快速釋放新礦山產能，提高輔料保供能力，實現增量增效。強化資源綜合利用，建設生態礦區，全年利用低品位礦400萬噸、銷售廢石建材400萬噸。繼續爭取直購電、資源補償費返還、營改增、資源稅優惠等政策支持。有序推進姑山“露轉井”、南山“頭頂庫”整治、凹選碎礦前移改造等重點工程項目建設。持續推進“三標一體化”、ERP項目建設，確保長周期安全高效生產。力爭全年營業收入35億元、利潤總額4000萬元。

工程技術板塊。發揮資源整合優勢，提高資質等級，大力推進項目管理，通過競爭方式提高EPC總包能力。積極引入戰略投資者，建立市場化運營機制，激發各類要素活力。以創新的精神，動員內部力量，發揮專業化服務優勢，積極承攬公司“十三五”重點項目，增強核心競爭力。加大市場開拓和研發投入，力爭在PPP項目上取得實質性突破?；罨峙錂C制，拉開分配差距，打造工匠基地。力爭全年營業收入25.4億元，扣除土地使用費后實現盈利。

貿易物流板塊。采用期現結合的貿易方式，擴大礦石等服務貿易規模，發揮子公司區位優勢，打造國內具備較強競爭力和品牌影響力的貿易企業。構建物流板塊運營管控機制，建立物流制度標準體系，完善物流信息化管理平臺，積極發展第三方物流，打造區域內具有一定品牌影響力的綜合物流集團。力爭全年營業收入52億元、利潤總額8000萬元。

節能環保板塊。以PPP、EPC模式全方位拓展水務等優勢業務，加快推進市中心城區水環境綜合治理、滁州天長市鄉鎮污水處理廠等項目；做強環保設施托管運營服務，擴大范圍，打造標準化模式；拓展能源服務業務，推進能源綜合利用和節能技術集成，形成新的效益增長點。力爭全年營業收入9億元、利潤總額6000萬元。

金融投資板塊。推廣電票承兌業務，提高集團對外支付能力；通過再貼現、債券市場質押融資、同業拆借等多種渠道，實施低成本融資；適時開辦跨境人民幣及跨境外匯資金集中運營業務。開拓新的投融資渠道，推進投融資專業化運作，加快培育優秀企業上市，探索市場化“債轉股”，通過合資合作、引入戰略投資者，有效開展資本運作。盤活閑置低效資產和存量土地，拓展租賃業務，提高資產經營收益。力爭全年營業收入3.8億元、利潤總額2.8億元。

信息技術板塊。以云平臺為基礎，推進集團內部信息化向云平臺進行遷移，并努力拓展外部市場；加速兩化深度融合，確保輪軸數字化車間通過驗收；創新適應IT產業發展的體制機制，積極引入戰略投資者，推進工業機器人系統集成與應用服務；構建信息技術基礎平臺，打造安徽工業云基地，打響“馬鋼自動化（MAIT）”品牌。力爭全年營業收入3.2億元、利潤總額2800萬元。

煤化工及新材料板塊。推進煤化工板塊資源整合，提升專業化運營水平；延伸煤化工產業鏈，推進馬鋼奧瑟亞二期炭黑項目建設，拓展煤焦綜合利用、焦油深加工等業務；力爭全年煤化工板塊營業收入5億元。積極推進耐火公司與中建材合資合作項目，強化耐材總包服務增值；鞏固提升馬鋼鐵粉品牌形象，實現品質和規模增效；做大做強水渣業務，提高礦粉產業一體化發展水平；力爭全年新材料板塊營業收入12億元、利潤總額4000萬元。

四、深入推進卓越績效模式，打造管理精益品牌

按照“鐵前流程化、鋼軋專業化、產業板塊化、管理體系化、效率信息化”的思路，以榮獲全國質量獎為新的起點，在更高層次上深化卓越績效管理，逐步形成具有馬鋼特色的管理模式，促進管理績效不斷提升。

加強品牌建設管理。抓好頂層設計，制定品牌戰略規劃。引入專業品牌咨詢機構，導入品牌培育管理體系標準，探索建立品牌建設的項目管理模式。完善品牌傳播管理辦法，規范視覺識別系統應用。強化品牌宣傳，推進品牌營銷，開展馬鋼品牌故事征集、品牌領軍人物評選等活動，提升全員品牌意識。建立品牌危機管理體系與制度，維護馬鋼品牌形象。加大品牌推介和品牌評價力度，力爭3年左右進入中國企業品牌100強。

提高體系管理有效性。鋼鐵產業遵循體系管理規律，堅持理論與實際相結合，把握體系精神實質，掌握方法論，相互借鑒，有效整合。多元產業以體系管理為抓手，引入第三方評價，推動管理升級。在總結借鑒股份公司推行卓越績效模式有益經驗的基礎上，在全集團范圍全面推行卓越績效模式。

有序實施業務流程整合。進一步優化物流業務與資源，推進化工新材料、廢鋼、輪軸技術服務等資源整合。在推進業務流程整合的基礎上，建立健全經營決策系統、訂單跟蹤OTP、產銷一體化系統、質量流程管理系統、物流信息化管控平臺、財務結算公共平臺、成本管控信息化系統，提高管控效率。

優化資金管理。堅持“以收定支、量入為出”，盤活存量，優化增量，鞏固低成本競爭優勢。統籌集團層面的籌融資工作，優化融資結構，拓展融資渠道，爭取政策支持，確保資金鏈安全。壓縮非生產性開支，降低外委勞務費，減少資金占用，提高資金效率。加大資金回籠與清欠力度，加速應收賬款周轉。規范減值計提，列入當期效益評價。強化風險防控，加強指導重點子公司融資工作，有效規避風險。

加強工程建設管理。圍繞產品升級和產業鏈延伸，加快合肥鍍鋅線、埃斯科特鋼、高速車軸、合金棒材、寬翼緣H型鋼等重點項目建設，確保按期建成投產。繼續推進車輪檢測線改造及彈性車輪、冷軋總廠鍍鋅線、中型材等技改項目建設。健全建設項目管理制度體系，完善項目后評價工作。

強化能源環保安全管理。貫徹“三流一態”理念，樹立“沒有能耗的優勢，就沒有低成本的優勢；沒有環境的意識，就沒有未來的生存空間”意識，以價值流為導向，以系統高效運行為基礎，協同優化物質流、能量流兩種資源，穩定系統狀態，實現整體效益最大化。圍繞降低噸鋼綜合能耗，強化能源集中管控能力，加快由能源系統向系統能源轉變。大力推進管理節能、結構節能、技術節能，整合市場資源，深化實施合同能源管理（EMC），力爭在重點節能項目上取得實質性突破。強化“環保設備等同于主線設備”觀念，深化專業化托管運營，全面推進物料堆場及鋼渣處理系統性綜合治理，持續改善環境績效，爭創國家級綠色工廠。深入貫徹落實《中共中央、國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》，嚴格落實安全生產責任制，做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，深入排查治理安全隱患，提升安全績效水平。

深入開展技術創新。借助外力外智，整合社會資源，快速提升技術研發實力和產品市場競爭力。完善技術創新體系，強化人才培養與引進，加強工藝平臺建設，通過技術創新支撐高效生產、優化降本、提升質量、服務終端。積極主動跟進國家“十三五”規劃和科技產業政策，加大科研項目資金投入，直接研發經費同比增長10%。完善成果轉化激勵政策，提高科研人員在科技成果收益中的收益比例。

五、增強全體職工獲得感，打造文化特色品牌

堅持以文化為引領，引導全員牢固樹立“把本職工作做到極致就是品牌”的意識，凝聚共建共享美好家園的強大合力。

推動黨建深度嵌入。強化“發展是第一要務、黨建是最大政績”意識，以深化矩陣式黨建為有力抓手，推動黨建工作與生產經營和改革發展深度融合，把黨建工作成效轉化為企業發展優勢。強化紀律教育，嚴肅黨內政治生活，嚴格落實《紀律處分條例》、《問責條例》、《黨內監督條例》，使各級黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

打造文化特色品牌。制定企業文化建設規劃，完善文化指標評價體系，推動文化落地生根。通過舉辦大型宣演、征文演講、職工宣誓等活動，大力弘揚家園文化、精益文化、競爭文化，以文化力提升競爭力。

加強宣傳思想政治工作。堅持正面宣傳、典型引路，發揮報紙、電視、網站、手機APP等傳播載體作用，營造濃厚家園氛圍。把思想政治工作作為一項經常性、基礎性工作來抓，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，既講道理，又辦實事，多做得人心、暖人心、穩人心的工作。

強化責任擔當。各級管理人員尤其是黨員領導干部，要自覺對照“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”要求，始終保持良好的精神狀態，堅定信念，任事擔當，迎難而上，開拓進取，團結帶領廣大職工開創企業轉型發展新局面。完善管理人員常態化下基層機制，持續轉變工作作風。建立健全工作落實督查機制，發揮好監察審計、監事會、巡察辦等專門機構的功能。

深化崗位創新創效。圍繞“三品”，深入開展勞動競賽、合理化建議、工作室創建、崗位練兵、技術比武等群眾性經濟技術創新活動，開展“馬鋼十大工匠”評選活動，深化“青”字號工程，引導廣大職工扎根崗位、做出業績。

切實保障職工權益。堅持全心全意依靠工人階級的方針，健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，推進廠務公開、業務公開，最大限度地保障職工合法權益。完善幫扶保障體系，提高精準幫扶水平。在企業經營績效持續改善的前提下，穩步提高職工收入水平。

各位代表，同志們！2016年我們砥礪前行，創造了驕人業績。展望2017年，我們步伐堅定，信心百倍。讓我們攜手并肩，團結拼搏，奮力奪取轉型升級、健康發展的新勝利！